2014年新修订的《行政诉讼法》将行政协议纳入行政诉讼受案范围以来，行政协议案件作为新类型行政案件，尤其是涉及征收拆迁安置补偿协议案件，多发频发，引发理论和实务届高度关注。2019年最高法院颁布《关于审理行政协议案件若干问题的规定》，对行政协议案件审理的基础问题进行了规范，起到良好效果。比如，对于当事人通过签订补偿安置协议的方式对其权利进行处分后，还能否就行政机关的征收行为提起诉讼的问题，行政机关

实践中，安置补偿协议类案件问题较多，法院如何审理解决安置补偿中的突出问题，亟待规范统一此类案件审理思路和裁判方式。比如，补偿安置工作往往是以家庭（户）为单位进行的，家庭（户）的代表与行政机关签订补偿安置协议后，其他家庭成员能否再要求对其进行补偿安置这个问题，对此应坚持的原则是，家庭（户）的成年代表与行政机关签订补偿安置协议后，一般情况下，视为对其家庭（户）共同的房屋所有权或集体土地使用权进行了处分

在安置补偿案件中，如果当事人对补偿安置协议提起诉讼，被告如何确定，除了协议的签订方之外，是否追加其它被告？对此问题，在实践中的处理原则是，当事人对补偿安置协议提起诉讼，若协议的签订方是具体负责实施征拆工作的行政机关或部门，以具体负责实施征拆工作的行政机关或部门为被告。村委会等非行政机关或部门按照具体负责实施征拆工作的行政机关或部门制定的征拆安置方案，与被征拆人签订补偿安置协议，视为受具体负责实施征

补偿安置协议案件审理思路不能等同于传统行政行为的审理思路，《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第九条对审理行政协议案件时，如何理解把握行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”作了具体明晰的列举。审判实践中，当事人针对补偿安置协议提起行政诉讼，应当按照该条的规定，选择具体的诉讼请求。当事人所提的诉讼请求不符合该条规定，如请求确认补偿安置协议违法，属于

我国《土地管理法》于1986年发布，1987年1月1日起施行，后分别于1988年、1998年、2004年、2019年分别进行了修订或修正。本案国有土地出让时间在1993年，适用1988年修正的《土地管理法》。我国《城市房地产管理法》于1994年发布，于1995年1月1日起施行，后分别于2007年、2009年、2019年进行了三次修正。1994年《城市房地产管理法》第二十五条规定以出让方式取得土地使

寨村村委会及白寨村第三村民组于2017年1月出具的证明载明：“此院已由方红军退回村里，现批给村民孙松森使用，暂时用原手续，以后换证时给予调换。”虽然涉案宅基地使用证因故没有换发，但仍合法有效，且孙松森