执行难是长期困扰司法公信力与社会治理效能的突出问题。法院作为执行工作的主体，需通过制度创新与技术赋能破解执行梗阻；当事人则需主动履行义务、配合执行程序，共同推动胜诉权益实现。以下是法院与当事人在解决执行难中的责任与行动方向：
一、法院的主体责任与改革举措
1.深化执行体制改革，强化监督制约
交叉执行机制：通过提级执行、指定执行打破地方保护主义，如太原中院对长期未结案件提级执行，2024年执结3892件案件，到位金额12.26亿元。浙江法院通过关联案件集中执行，提升效率。
执行权分离与流程监管：太原中院将执行裁决权与实施权分离，建立执行监督处，通过信息化平台对关键节点实时监管，2024年执行到位率同比提升4.74%。
2.技术赋能与数据共享
网络查控系统：最高人民法院建成覆盖16类25项财产的“总对总”查控系统，2023年累计冻结资金2.8万亿元，查询不动产8.2亿条。2025年计划升级系统，新增电话号码、户籍信息查询功能。
智能分析工具：广州互联网法院开发“E链云镜”系统，通过分析被执行人消费数据识别逃避执行行为，如某案件中被执行人消费4万元却声称无履行能力，系统自动生成报告倒逼履行。
3.执源治理与终本清仓
诉前保全与执前调解：德惠法院大房身法庭在立案阶段融入执行思维，通过线上调解促成分期还款，并持续跟进履行进度，2025年成功化解多起借贷纠纷。
终本案件动态管理：浙江法院开展“终本清仓”行动，2023年清理积案15.2万件，通过“执破融合”机制帮助8000余家企业恢复信用。
4.联合惩戒与社会协同
信用惩戒分级分类：对失信被执行人实施150项惩戒措施，2023年1144万人次因限高令主动履行义务。太原中院与公安、检察机关建立常态化打击拒执犯罪机制，2024年移送拒执罪线索200余件。
府院联动机制：湖南省将执行难纳入依法治省考核，自然资源、金融等部门配合查控财产，2023年娄底市执行到位金额同比提升15%。
二、当事人的义务与行动策略
1.主动履行生效裁判
履行意识强化：部分案件当事人因法律意识淡薄拖延履行，如某企业转移财产逃避债务，最终被法院纳入失信名单并限制高消费。
和解与调解优先：在太原中院执前调解中，80%的金融案件通过协商达成还款计划，避免进入强制执行程序。
2.配合执行程序
提供财产线索：当事人可向执行法院提交被执行人隐匿财产的证据，如太原中院通过群众举报锁定被执行人航班信息并成功拘留。
避免滥用执行异议：部分被执行人以虚假异议拖延执行，浙江法院通过“执行110”快速审查，2024年驳回无效异议案件1200余件。
3.利用法律救济途径
申请恢复执行：终本案件中，当事人发现新线索后可随时申请恢复执行。如太原中院通过“执行110”接到举报后，5分钟内出警扣押车辆并促成和解。
提起拒执罪自诉：对转移财产、暴力抗法等行为，当事人可向法院提起刑事自诉，2022年全国以拒执罪追究刑事责任3198人。
三、典型案例与经验启示
1.案例1
交叉执行化解地方保护某村委会借款合同纠纷案因地方干预长期未执结，太原中院提级执行后强制扣划财政局账户存款，推动7年积案化解。
2.案例2
财务调查揭露财产隐匿太原法院聘请注册会计师调查发现某公司虚报库存，追回8亿元财产，负责人被移送拒执罪。
3.案例3
执前调解减少执行压力德惠法院通过线上调解促成分期还款，2025年执前调解成功率提升至65%，执行周期缩短40%。
四、未来方向：共建执行生态
1.完善社会信用体系：推动失信信息嵌入政务、金融系统，实现“一处失信、处处受限”。
2.强化数字治理：推广“智慧执行”平台，实现执行流程全链条透明化，如浙江“执行一件事”改革将查控周期压缩至24小时内。
3.深化执破融合：对“僵尸企业”探索破产重整，2024年温州法院通过“执破一体”机制盘活资产120亿元。
结语
解决执行难需法院与当事人双向发力：法院通过改革破除执行壁垒，当事人通过主动履行与配合提升执行效率。唯有法治化、信息化、社会化协同推进，方能实现“切实解决执行难”目标，让公平正义在“最后一公里”落地生根。
引用法条
最高人民法院关于执行案件督办工作的规定（试行）
