因商家未按照指定时间送货导致消费者权益受损的，应当由商家承担责任。以下是对商家责任的概述：
1. **履行约定**：
- 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定，经营者（即商家）应当按照与消费者的约定提供商品或者服务。
2. **赔偿损失**：
- 如果商家未按照规定的时间发货，造成消费者损失的，商家应当承担赔偿责任。
- 消费者有权要求商家赔偿因其违约行为造成的直接经济损失，例如由于延迟收货导致的额外费用或错过使用商品的机会成本。
3. **三倍赔偿**：
- 在某些情况下，如果商家的行为构成欺诈或者严重侵犯消费者权益，消费者可以根据相关法律要求商家支付商品价款或服务费用的三倍赔偿。
- 这种三倍赔偿的规定通常适用于商家存在故意欺诈、虚假宣传或者其他严重违法行为的情况。
4. **退款或退货**：
- 消费者还有权要求商家按照约定履行发货义务，或者在商家无法履行时要求退回预付款项并取消交易。
5. **行政责任**：
- 商家的违约行为可能还会引发行政责任，如被工商行政主管部门进行行政处罚，包括但不限于警告、罚款、没收违法所得等。
总的来说，当商家未能按照指定时间送货并导致消费者权益受损时，商家应承担相应的法律责任和经济赔偿责任。消费者可以通过与商家协商、向消费者协会投诉、寻求法律援助等方式来维护自己的权益。
引用法条
中华人民共和国消费者权益保护法
