以案说法：长期处于「两不找」状态，劳动关系能否存续

　　【基本案情】

　　某矿业公司于1973年5月成立，2018年因长期经营不善及执行国家产能政策关停。伊某1975年到某矿业公司工作，自1992年起不再提供劳动。2020年11月，伊某向法院起诉要求确认其与某矿业公司自1975年3月至2011年6月5日退休之日止，双方存在劳动关系，该公司为伊某办理退休手续并支付伊某自1992年5月至今的生活费30万元。

　　【裁判结果】

　　法院经审理认为，本案焦点为自1992年至伊某达到法定退休年龄期间双方是否存在劳动关系，即长期“两不找”状态下双方劳动关系是否存续。伊某于1992年起未再向某矿业公司提供劳动，某矿业公司未安排其工作，亦未与其解除劳动关系。双方均无有效证据表明曾向对方主张过任何权利，长期处于“两不找”的状态。在此期间内，双方未实际履行劳动合同，劳动关系处于中止履行状态。双方不享有和承担劳动法上的权利义务，某矿业公司无需支付伊某劳动关系中止期间的生活费。

　　【典型意义】

　　司法实践中，长期“两不找”劳动争议往往包含一定特殊历史因素。在企业改制过程中，有些用人单位与劳动者建立过合法劳动关系，但是用人单位长期不给劳动者安排工作、发放工资，劳动者亦长期未向用人单位提供劳动，“两不找”状态持续十几年甚至几十年。在这种长期“两不找”情形下，判断劳动关系是否存在，应从双方是否建立过合法劳动关系、用人单位是否履行法定程序解除劳动关系两方面分析判断。在举证责任的分配上，应由用人单位举证证明劳动合同已经合法解除，否则应当认定双方劳动关系仍然存续。但“两不找”情形下，双方并未实际履行劳动合同，劳动关系处于中止状态，双方不享有和承担劳动法上的权利义务。本案对长期“两不找”状态下劳动关系的认定进行了分析与研究，明确了“两不找”状态下用人单位的义务，有利于规范企业用工，维护劳动者合法权益。