缺席审判案件管辖的规定

　　对于刑事缺席审判的案件，由犯罪地、被告人离境前居住地或者最高人民法院指定的中级人民法院管辖，组成合议庭进行审理。

　　一是，在级别管辖上案件由中级人民法院管辖。根据刑事诉讼法的规定，除了法律另有规定外，第一审普通刑事案件由基层人民法院管辖，中级人民法院管辖危害国家安全、恐怖活动案件和可能判处无期徒刑、死刑的第一审刑事案件。

　　《刑事诉讼法》规定，缺席审判案件由中级人民法院管辖，一方面，是因为缺席审判案件类型中的危害国家安全、恐怖活动犯罪案件依法应当由中级人民法院管辖；另一方面，也主要是考虑到缺席审判是一项新的制度，证据、程序、审判方面具有更高要求，涉及被告人诉讼权利的审慎把握，由中级人民法院审判更有利于案件公正审判、妥当处理。

　　二是，在地域管辖上案件由犯罪地、被告人离境前居住地或者最高人民法院指定的中级人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。

　　犯罪地包括犯罪行为发生地和结果发生地；离境前居住地是指离境前犯罪嫌疑人、被告人的户籍所在地或者经常居住地。居住地前加了离境前的限制，这是由于缺席审判的被告人在境外，居住地只能是“离境前的居住地”。

　　另外，缺席审判案件可由最高人民法院指定的中级人民法院管辖。上级人民法院可以指定下级人民法院审判管辖不明的案件，也可以指定下级人民法院将案件移送其他人民法院审判。