“小张，听说咱们这种劳务派遣的要被清退了?”老李端着茶杯，忧心忡忡地问我。作为在市政服务大厅工作了五年的“临时工”，他这几天夜不能寐。一则“财政部禁止政府购买服务使用劳务派遣”的消息，在临时工群体中炸开了锅。
财政部重拳出击，劳务派遣遭严令禁止！
其实，这则消息源于早在2023年财政部发布的《关于做好2023年政府购买服务改革重点工作的通知》，其中明确禁止政府购买服务使用劳务派遣用工，要求对以往做法立即整改。明确要求：购买主体不得借政府购买服务名义变相用工，不得将人员招、聘用，以劳务派遣方式用工，以及设置公益性岗位等事项纳入政府购买服务范围。
劳务派遣与政府购买服务：不是一回事!
很多临时工慌了神，但别急!这次改革只针对政府购买服务领域的劳务派遣，其他类型的劳务派遣岗位不受影响。
1.什么是政府购买服务?
简单说就是政府“花钱买服务”，比如将某个公共服务项目或修建民生工程，肯定是政府出钱，承建民生工程的则是第三方公司，而劳务派遣则是用工单位(政府)通过派遣公司获得劳动者，本质是“用工”。
劳务派遣员工虽然劳动合同是跟劳务派遣公司签订，但是日常管理和工资发放都是由实际用工单位也就是政府来进行，此次相关改革就是禁止政府采购服务对第三方公司人员使用劳务派遣的方式。
2.这次财政部为何出手?
因为有些地方在“钻空子”!它们打着“政府购买服务”的牌子，实际上却在偷偷搞劳务派遣。把本该自己干的活儿，硬是推给外面公司的人干，自己当“甩手掌柜”。这么干，两不讨好：一是多花了财政的钱(本来能省点的)，二是坑了干活的人(劳动者权益没保障)。其实，政府真要买服务，劳务外包才是正路子，比劳务派遣合适多了。
3.那劳务外包又是啥?
简单说，它跟劳务派遣不是一回事儿!劳务外包的话，干活的人完全归外包公司管——发工资、日常管理，都是外包公司的事儿，跟政府没关系。这些人只跟外包公司签合同，遵守劳动相关法律。政府呢?就只需要按合同给外包公司付钱，省心省力还省钱，不用操心复杂的人事管理。
所以得改!比如修路、搞卫生这些公共服务，虽然是政府出钱，但让政府直接管理第三方劳务派遣人员，既麻烦又不合适。这次改革就是要改掉这个做法。
4.对你有啥影响?
如果你是政府购买服务类的劳务派遣工，两条路摆在面前：要么转为劳务外包人员，要么面临裁员。比如你正好是这种“政府购买服务”性质的劳务派遣工，那你的岗位肯定要调整了：要么被辞退，要么转成劳务外包人员(归外包公司管)。
但别绝望!但如果你是非政府购买服务的劳务派遣岗位，那就不用担心，不受这次改革影响。这类岗位通常是机关事业单位因人手不足、编制有限而招聘的，名额少、要求高，但能让你积累政府工作经验，接触公务员群体，对以后考公务员也大有裨益。
劳务派遣与劳务外包：一字之差，天壤之别
新政策下，政府购买服务将采用劳务外包模式。这两者有何不同?
劳务派遣：购买“人力”，你虽在政府上班，但劳动关系在派遣公司，但日常管理、工作内容都是用工单位安排和负责管理。
劳务外包：购买“服务”，你属于外包公司员工，与政府无直接关系，日常工作管理、工作内容都是劳务外包的公司自己安排和负责管理。
在劳务外包模式下，政府只认服务结果，你的工资、社保、日常管理全由外包公司负责。政府按合同付款，不再操心具体人事事务。
根据最新规，劳务派遣也迎来春天!
1.同工同酬动真格：新规要求劳务派遣工与正式工在相同岗位必须实现同工同酬，包括基本工资、绩效奖金、福利补贴等。企业需每季度公示薪酬分配方案，防止暗箱操作。
2.岗位限制“不留情面”：劳务派遣只能用于三种岗位：临时性(不超过6个月)、辅助性(非核心业务)和替代性(如顶替产假)。核心岗位严禁使用派遣工!
3.比例红线卡死：所有企业使用派遣工比例不得超过用工总量的10%。这意味着拥有100名员工的企业最多只能用10名派遣工，违者重罚!
新规还有一大亮点：要求同工同酬!劳务派遣工应与用工单位同类岗位正式工实行相同的劳动报酬分配办法。这导致企业使用劳务派遣的成本大幅上升——不仅要同工同酬，还要支付给劳务派遣公司管理费。
算下来，成本甚至高于直接招聘员工!这或许是减少劳务派遣用工的深层原因。
对于劳务派遣的未来，专家们看法不一：
观点一：劳务派遣穷途末路
政府带头禁用，市场空间急剧萎缩;社会关注度提升，企业面临减用压力;劳动者更倾向正式就业，派遣行业将逐步消亡。
观点二：派遣模式仍有价值
企业仍需灵活用工应对业务波动;完善法规比简单禁止更重要;为弱势群体提供就业机会，保留灵活用工对社会有益。因为禁止，很多弱势群体人员，这部分人都不符合条件被排除在外，就将面临失业。
专家提醒，判断真假外包的关键在于：谁对劳动者进行直接管理?工作成果如何衡量?如果发包单位仍在直接指挥管理劳动者，就可能被认定为“假外包”。
引用法条
中华人民共和国民法典
