公房承租权的法律性质与继承问题
1.承租权不可继承
公房承租权本质上是一种基于租赁合同的债权，而非物权，因此不能作为遗产继承。根据《北京市高级人民法院关于审理继承纠纷案件若干疑难问题的解答》，法院不受理直接继承公房承租权的诉讼请求，需向公房管理单位申请变更承租人。
2.承租权变更的行政属性
若涉及直管公房（由政府或授权单位管理），变更承租人的争议属于行政管理范畴。例如，若公房管理部门未依规变更承租人，可提起行政诉讼。自管公房（单位自行管理）的承租人变更争议则可能通过民事诉讼解决，需依据合同法和单位内部规定处理。
引用法条
中华人民共和国民法典
