根据《刑法》第一百七十六条，非法吸收公众存款罪，是指违反国家规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。其构成要件为：
（一）主体
本罪是一般主体，即年满 16 周岁具有刑事责任能力的自然人，单位也可以构成本罪。
（二）主观方面
本罪在主观上表现为故意，并且只能是直接故意，且行为人不能有非法占有的目的。
认定非法吸收公众存款罪，必须坚持主客观相统一原则。具有下列情形之一的，应当认定非法吸收公众存款犯罪：
1、虚构经营业务或者故意作夸大宣传的；
2、明知集资参与人返利过高，或者招揽业务提成比例过高，不符合一般市场行情的；
3、明知单位业务亏损，仍通过高息揽存等方式归还单位债务的；
4、曾在其他公司从事非法集资活动被查处或取缔，之后又从事相同业务的；
5、曾在银行、证券、保险等金融机构工作，具有一定的金融专业知识，参与实施非法集资活动的；
6、其他应当认定非法集资犯罪的情形。
（三）客体
本罪侵犯的客体，是国家金融管理制度。
（四）客观方面
本罪在客观方面表现为未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，以或者不以吸收公众存款的名义，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息，扰乱金融秩序的行为。
