在建设工程合同纠纷实践中，有时会发生借用资质的实际施工人要求出借资质的企业承担责任的情况，一般情况下，因为借用资质的实际施工人明知其与出借资质的企业是借用资质关系，双方之间并不存在真实的发包和承包关系。因此，借用资质的实际施工人向出借资质的企业主张工程款，当然不会得到支持。但如果因合同约定或实际履行过程中发包人将工程款支付到出借资质的企业账户，出借资质的企业截留工程款不予支付的，在此种情况下，实际

不可以的，《民诉法解释》第五十四条规定：“以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人。”该条系挂靠关系中如何确定共同诉讼当事人的程序性规定，并非判断挂靠关系当事人之间如何承担民事责任的实体法律规定。而且《民法典》第五百一十八条第二款规定，连带责任或连带债务，由法律规定或者当事人约定。相对人以行为人与建筑企业存在借用资质（挂靠）关系为由，要

无论是被挂靠企业（承包人）起诉发包人还是实际施工人（挂靠人）以被挂靠企业名义起诉发包人，均符合合同相对性原则，均不违反程序法的规定。但如果实际施工人不同意被挂靠企业单独起诉发包人主张工程款，要求参加诉讼，人民法院应当追加实际施工人为有独立请求权第三人，一体解决纠纷。实际施工人和被挂靠企业同时参加诉讼的，经审理查明涉案工程确由实际施工人施工或实际施工人与发包人已形成事实上建设工程施工合同关系的，应当

本文观点及主要内容，来源于最高人民法院民一庭微信公众号《最高人民法院民一庭》，包括关于建设工程施工合同关系实际施工人的三个重要观点：01可突破合同相对性的实际施工人不包括两种情形一是不包括借用资质的实际施工人；二是不包括多层转包及违法分包关系中的实际施工人。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第43条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应

最高院：拖欠工程款，即使合同无律师费约定，违约方也应承担律师费和保全费【裁判要旨】万学才因诉讼所发生的律师费和保全费属于确定发生的支出，原审法院认为案涉工程已经实际交付使用，宏星公司、华宇公司拒不支付相应的工程款以致引发本案诉讼，宏星公司、华宇公司应向万学才支付万学才为维护其合法权益所支出的费用并无不当。故对宏星公司、华宇公司主张不应承担律师费的再审请求，本院不予支持。中华人民共和国最高人民法院民

对于被挂靠单位（即出借名义的建筑施工企业）是否应对挂靠人在施工过程中的转包、购买施工材料等行为承担责任的问题，要区分具体情况进行判断：如果挂靠人以自己的名义将工程转包或者与材料设备供应商签订购销合同，实际施工人或者材料设备供应商起诉要求被挂靠单位承担合同责任的，不予支持。如果挂靠人以被挂靠单位的名义将工程转包或者与材料设备供应商签订购销合同的，一般应由被挂靠单位承担合同责任，但实际施工人或者材料设

哪怕在发包人明知挂靠情况下，挂靠人也无法享有建设工程价款的优先受偿权，具体法律依据可见《中华人民共和国民法典》第八百零七条以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第三十五条的规定，只有与发包人订立建设工程施工合同的承包人才享有建设工程价款的优先受偿权。由此可见，尽管在发包人明知挂靠情况下，挂靠人与发包人形成事实上的建设工程施工合同关系，但挂靠人仍不属于“与发包人

1.建设工程质量监督登记书2.施工图纸审查批准及建筑工程施工图审查报告3.单位工程质量监督工作方案4.建设工程质量监督交底会议通知书及交底要点5.建设工程质量监督记录6.建设工程质量管理体系登记表7.施工现场质量管理检查记录8.建筑工程材料有害物质及室内环境的检测报告9.金属及塑料外门、外窗复验报告（包括材料、风压性、气透性、水渗性）10.地基、基桩工程质量核查记录11.地基与基础分部工程质量核查

裁判要旨：本案在计算工程欠款利息时适用银行一年期还是五年期贷款利率的问题。中国人民银行发布的同期同类贷款利率，存在六个月（含）、一年（含）、一至三年（含）、三至五年（含）、五年以上，共计五档次贷款利率。原审判决适用中国人民银行一年期流动资金贷款利率计算涉案欠付的利息，虽然并不违反“中国人民银行发布的同期同类贷款利率”的司法解释规定，但案涉欠款发生在1990年至1994年间，1997年内黄二建已完成

1.砼试件强度统计表、评定表试验报告2.装配或预制构件结构性能检验合格证及施工接头、拼缝的砼承受施工满载、全部满载时试件强度试验报告3.防水砼、喷射砼抗压、抗渗试验报告及锚杆抗拨力试验报告4.桩基工程基桩试验报告5.砂浆强度统计表及试件试验报告6.防水材料（包括止水带条和接缝密封材料）、保温隔热及密封材料的复验报告7.外墙饰面砖的拉拔强度试验报告8.地基处理工程中各类地基和各类复合地基施工完成后的