职工或其近亲属、用人单位若收到社保行政部门出具的《不予认定工伤决定书》，并非意味着权益无法维护。根据《工伤保险条例》等法律规定，申请人有权在法定期限内通过行政复议或行政诉讼途径救济，核心在于收集补强证据（如工作关联证明、证人证言等），并围绕工伤认定的法定情形（工作时间、工作场所、工作原因等）进行举证，通过法律程序推翻原认定结论。
经工伤认定不认为是工伤的解决办法
工伤认定是社会保险行政部门（通常为人社局）依申请对职工所受伤害是否属于工伤的行政确认行为。实践中，部分申请因不符合《工伤保险条例》规定的工伤情形，会收到《不予认定工伤决定书》。此时，申请人（包括职工本人、其近亲属或用人单位）并非无计可施，法律明确赋予了行政复议和行政诉讼两种救济途径。本文将详细解析不认定工伤的常见原因、后续维权步骤及关键注意事项，帮助申请人依法维护合法权益。
例如：某职工下班后在宿舍突发疾病死亡，社保部门以“非工作时间、非工作岗位”为由不予认定工伤（不符合《工伤保险条例》第十五条视同工伤情形），其家属可通过以下方法主张权利。
法律解析：
工伤认定的法定标准：根据《工伤保险条例》第十四条（应当认定工伤）、第十五条（视同工伤），工伤需满足“三工要素”（工作时间、工作场所、工作原因）或法定特殊情形（如上下班途中非本人主要责任的交通事故、视同工伤的突发疾病等）。若职工所受伤害不符合上述条款，社保部门将作出不予认定决定。常见不认定原因包括：非工作时间受伤（如下班后自行外出摔伤）、非工作原因受伤（如因个人恩怨在工作场所被殴打）、本人主要责任的交通事故（如上下班途中闯红灯被撞）等。
不认定工伤的性质：工伤认定属于具体行政行为，即社保部门行使行政职权作出的具有法律约束力的结论。根据《行政复议法》《行政诉讼法》，行政相对人（申请人）对行政行为不服，有权申请行政复议或提起行政诉讼，要求上级机关或法院审查原认定的合法性与合理性。
举证责任分配：社保部门作出不予认定决定时，需书面说明理由并附证据（如调查笔录、监控录像等）；申请人提起复议或诉讼时，需提供证据证明伤害符合工伤情形（如工资流水证明劳动关系、同事证言证明因工作受伤等），用人单位若否认工伤，需承担举证责任（《工伤保险条例》第十九条第二款）。
行动建议：
1. 立即核对文书信息：收到《不予认定工伤决定书》后，务必确认文书中“申请人”“受伤事实”“不予认定理由”等信息是否准确，重点关注“救济途径告知”栏（通常注明复议机关、诉讼法院及期限），避免因遗漏期限丧失权利。
2. 限期启动救济程序：行政复议期限为收到认定书之日起60日内，行政诉讼期限为收到认定书之日起6个月内（直接诉讼）或复议决定送达之日起15日内（复议后诉讼），逾期将丧失胜诉权。
3. 全面收集补强证据：重点收集三类证据：①劳动关系证明（劳动合同、工牌、工资转账记录等，证明与用人单位存在劳动关系）；②伤害事实证据（医疗诊断证明、事故现场照片/视频、报警记录、证人证言等，证明受伤时间、地点、原因）；③反驳“不予认定理由”的证据（如社保部门认定“非工作原因”，可提供工作任务单、领导安排记录证明受伤与工作相关）。
4. 咨询专业律师评估案情：工伤认定纠纷涉及行政法与劳动法交叉，建议尽早委托律师分析“不予认定理由”是否合法，证据是否充分，制定复议/诉讼策略（如是否需要申请法院调取社保部门的调查卷宗）。
解决方法：
1. 与社保部门协商沟通（非必经程序）：若申请人发现原申请时遗漏关键证据（如未提交的工作邮件、新找到的证人），可尝试联系社保部门提交补充材料，争取其主动撤销原不予认定决定并重新作出认定。此方式周期短、成本低，但需社保部门同意，成功率视证据补充情况而定。
2. 申请行政复议（核心救济途径）：向法定复议机关提交《行政复议申请书》及证据材料。复议机关通常为：①本级人民政府（如区人社局作出认定，向区政府申请复议）；②上一级主管部门（如区人社局作出认定，向市人社局申请复议）。复议程序中，复议机关将审查社保部门认定事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否正确，必要时可组织听证。复议期限为60日，自收到认定书之日起计算，超期将不予受理。
3. 提起行政诉讼（最终救济途径）：若对复议结果不服，或直接选择诉讼，可向社保部门所在地的基层人民法院提起行政诉讼。诉讼中，法院将开庭审理，由社保部门出庭举证证明原不予认定决定的合法性，申请人需质证反驳并提交己方证据。法院可判决“撤销原不予认定决定，责令社保部门重新作出认定”或“驳回原告诉讼请求”。直接诉讼的时效为6个月，复议后诉讼的时效为15日，均自收到相关文书之日起计算。
法律依据：
1. 《工伤保险条例》第十四条：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）患职业病的；（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。”
2. 《工伤保险条例》第十五条：“职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。”
3. 《工伤保险条例》第五十五条：“有下列情形之一的，有关单位或者个人可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼：（一）申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定申请不予受理的决定不服的；（二）申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的……”
4. 《行政复议法》第九条：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”
5. 《行政诉讼法》第四十六条：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”
法临有话说：收到不予认定工伤决定书后，核心解决办法是在法定期限内通过行政复议或行政诉讼维权，关键在于围绕“工作时间、工作场所、工作原因”补充证据，推翻原认定理由。实践中，类似问题还有：“单位不配合申请工伤认定怎么办？”“工伤认定后单位拒绝支付工伤保险待遇如何处理？”“超过工伤认定申请时限还能维权吗？”若您遇到上述问题或需要具体案件分析，可在本站免费咨询专业律师，获取针对性法律解答。
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