如何做好企业制度的修订与完善

      建章立制是合规整改过程中必不可少的重要工作内容。通常企业制度存在两大问题，一是企业缺乏一套必要的完整的管理制度，存在较多的制度空白，二是企业虽有制度但制度流于形式，无法或者没有执行，甚至员工都不清楚企业存在这样一些制度。我们合规整改工作也应当从这两个常见的企业制度问题入手，帮助企业梳理现有制度，完善制度体系，并且帮助企业将制度落到实处。笔者结合企业廉洁合规体系的制度建立提出如下建议：

　　1、收集、整理企业制度，分类进行梳理、核对，填补制度空白。廉洁合规建设中关注

　　2、通过专项访谈或者问卷调查的方式了解企业制度落实情况，考虑到受访人员可能会有意识或者不自觉做出美化的陈述，所以对于制度内容进行细致询问并进行对比，即对比受访人员的回答与所掌握的制度内容，也对于受访人员之间对于制度和流程的描述，一旦存在矛盾或者一人对于制度认识了解有误，均应记录在案作为制度完善、落实工作的关注点。

　　3、制度制定和设计应当让实施和执行部门人员充分参与，避免所制定的制度脱离具体的工作场景，缺乏可行性，也可加强员工对于制度的认识和认同感，为后续制度执行的落实打下基础。

　　4、重视配套流程表单的修改和制定。在帮助企业进行制度的修订过程中会出现只关注到制度的本身，而忽视制度执行过程中配套的流程表单。就容易出现制度虽然修订了，但却没有相应的流程表单可供依照执行，从而导致制度流于形式。

　　5、重点制度宣讲，组织专项制度学习培训，并予以考核。合规整改中由于涉及制定的制度众多，企业通常只会依照惯例对制度进行简单的公告和下发，因此新制度的传达效果较差。笔者建议在合规制度完成后，对于重点制度例如公司合规宪章、反贿赂手册、商业秘密保护制度等应当在全公司范围内组织宣讲会议，而对于特定范围内的专项制度、各个部门的部门制度可以组织有关人员进行专门的制度学习和培训。宣讲和学习培训后还应当进行针对性的考核，强化认知和学习效果。