取保候审适用规定

　　该文件仅适用于我国刑事诉讼程序**中的取保候审强制措施，适用对象、适用办案机关、诉讼阶段、案件类型、地域、排除范围六个维度整理如下：

　　一、适用对象（人员范围）

　　适用主体：刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人（不含已判决生效的罪犯、行政违法人员）。

　　1.法定适用人群（沿用《刑诉法》第67条并细化）

　　1.可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑；

　　2.可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审足以防止社会危险性（新规第三条重点强调：此类人员应当取保）；

　　3.患有严重疾病、生活不能自理，怀孕/正在哺乳自己婴儿的妇女；

　　4.羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审。

　　2.特殊人群优待

　　未成年人：取保优先保证人保证，保证金起点仅500元；

　　流动人口、异地人员：可在暂住地执行取保候审。

　　3.不适用对象

　　累犯、犯罪集团主犯、严重暴力犯罪、有自杀逃跑风险、可能妨害诉讼等社会危险性极高人员，一般不适用取保候审。

　　、适用机关（办案主体范围）

　　有权决定机关

　　最高法、最高检、各级法院、各级检察院、公安机关、国家安全机关。

　　执行机关

　　1.公、检、法决定取保：一律由公安机关执行；

　　2.国安机关自办案件、检法办理国安移送案件：由国家安全机关执行；

　　适用层级

　　全国四级法院、检察院、公安、国安系统全部强制适用，新疆兵团司法机关同等适用。

　　三、适用诉讼阶段

　　完整覆盖刑事诉讼全流程**：

　　1.侦查阶段（公安、国安侦查）；

　　2.审查起诉阶段（检察院）；

　　3.一审、二审审判阶段（法院）；

　　案件跨阶段移送后，取保候审可延续、变更、解除，全程受本规定约束。

　　四、适用案件范围

　　1.普通刑事犯罪：刑法规定全部公诉、自诉刑事案件；

　　2.国安类刑事案件：国家安全机关立案危害国家安全案件；

　　3.排除适用：

　　行政拘留、行政处罚、强制戒毒等**行政强制措施**不适用；

　　社区矫正、监狱服刑、留置（监察）不属于取保候审，不适用本规定。

　　五、地域适用范围

　　1.我国大陆全境；

　　2.户籍地、经常居住地、暂住地均可作为取保执行地；

　　3.港澳台居民、外籍、无国籍人士在境内涉刑，同样适用；

　　4.涉外刑事案件取保候审管理、异地跨省市取保交接统一按本规定执行。

　　六、时间效力范围

　　1.生效时间：**2022年9月21日**施行；

　　2.施行后新受理案件、正在办理的存量刑事案件，全部适用新规；

　　3.1999年旧取保候审规定同步废止，不再适用。

　　七、新规核心扩张要点

　　1.明确**“足以防社会危险性就应当取保”**，扩大轻罪、过失犯罪、经济犯罪适用比例；

　　2.放开暂住地取保，流动人口不再因无本地户籍无法取保；

　　3.细化重病、生活不能自理认定标准，放宽病患取保门槛；

　　4.常态化通勤人员简化外出审批，放宽日常活动限制。