怎样才是挪用公款

挪用公款是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。以下是具体构成要件：

主体：必须是国家工作人员，包括国家机关中从事公务的人员，国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员，国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员。

主观方面：表现为直接故意，即明知是公款而挪用，目的是非法使用公款满足个人的需要，但主观上并没有非法占有的目的，只是想暂时使用，并有将来归还的想法。

客观方面：表现为利用职务上的便利，挪用公款归个人使用的行为。具体包括以下三种情形：

挪用公款进行非法活动：如赌博、走私、贩毒、嫖娼等违法犯罪活动，挪用公款用于非法活动构成犯罪，不受数额较大和挪用时间的限制。

挪用公款进行营利活动：如用于集资、炒股等营利活动，挪用公款进行营利活动构成犯罪，须受“数额较大”条件限制，但不受时间限制。

挪用公款用于个人其他用途：构成犯罪则须同时符合“数额较大”和“超过三个月未还”的条件。

客体：侵犯的客体既包括国家工作人员的职务廉洁性，也包括公共财物的占有、使用和收益权。

需要注意的是，挪用公款罪与贪污罪、挪用特定款物罪、挪用资金罪等罪名在犯罪主体、主观目的、客观行为和犯罪客体等方面存在区别。