法律解析
未按规定领购发票的行为主要包括以下几种：
1. 向税务机关以外的单位和个人领购发票。正常情况下，发票的领购应通过税务机关的正规渠道进行。
2. 私售、倒买倒卖发票。这种行为严重违反了发票管理的规定，扰乱了正常的税收秩序。
3. 贩运、窝藏假发票。涉及到制造和传播假发票的违法行为。
4. 借用他人发票。即未通过合法程序获取属于自己的发票，而是借用他人的发票进行使用。
5. 盗取发票。以非法手段获取发票。
这些未按规定领购发票的行为，都会受到税务机关的严肃查处，并可能面临相应的行政处罚，情节严重的还可能构成犯罪。税务机关对发票的管理是为了保障税收征管的正常秩序，防止税收流失，维护国家的财政收入。
法律依据
《中华人民共和国发票管理办法》 第十五条，需要领购发票的单位和个人，应当持税务登记证件、经办人身份证明、按照国务院税务主管部门规定式样制作的发票专用章的印模，向主管税务机关办理发票领购手续。主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和规模，确认领购发票的种类、数量以及领购方式，在5个工作日内发给发票领购簿。单位和个人领购发票时，应当按照税务机关的规定报告发票使用情况，税务机关应当按照规定进行查验。
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