什么是监事制度

　　监事制度是1993年以来公司法设立的制度。股东会、董事会和监事会，构成了公司的三大基本组织结构。理论上，监事承担着监督公司管理的重要职责，由股东代表和职工代表组成，是公司中的“监督纠察机构”，理应发挥重要角色。但实际上，自监事制度设立以来，监事的功能在实践中并未得到充分发挥。对于很多有限责任公司而言，监事一职更像是为了满足公司法的要求而设置的一个“摆设”。而且，由于公司董事和高级管理人员不得兼任监事，很多公司为了满足监事登记的要求，甚至专门将某个员工或者毫不相关的第三方登记为监事，这些人往往无法也不可能履行监事职责。这一切使得监事制度在执行中变得非常畸形。

　　新公司法规定，有限责任公司如果设置了审计委员会，可以由审计委员会履行监事职权，从而不设监事。而且，对于规模较小或者股东人数较少的有限责任公司，也可以经全体股东同意而不设监事。这一规定，解决了实践中“虚设”监事的问题，又保留了监事的必要功能（比如审计功能），是对现行制度的重要突破。