合作医疗制度是我国农村地区实施的一项医疗保障制度，旨在通过农民自愿参加、政府扶持、统筹管理的方式，减轻农民因病致贫、因病返贫的负担，保障他们的基本医疗需求。

一、合作医疗是什么意思

合作医疗是一种农民自愿参加，由农民出资、政府扶持、统筹管理的医疗保障制度。其主要特点如下：

1. 农民自愿参加：农民可以根据自身的经济状况和医疗需求，自愿选择是否参加合作医疗。

2. 农民出资：农民需要缴纳一定数量的合作医疗费，作为合作医疗基金的来源。

3. 政府扶持：政府会根据合作医疗基金的规模和农民的贫困程度，给予一定的财政补助。

4. 统筹管理：合作医疗基金由县级合作医疗管理机构统一管理，用于农民生病住院、购药等医疗费用的报销。

二、合作医疗怎么报销

农民参加合作医疗后，可在指定医疗机构住院或购药时享受报销待遇。报销比例和报销范围因各地政策而异，一般包括以下内容：

1. 住院费用：包括床位费、挂号费、检查费、治疗费等。

2. 药品费用：包括基本药物、非基本药物等。

3. 手术费用：包括手术材料费、手术费等。

农民享受报销时，需要提供合作医疗证和相关医疗发票。报销额度根据合作医疗基金的规模和农民缴纳的医疗费金额而定。

三、合作医疗与新农合的区别

合作医疗与新农合（新型农村合作医疗）都是我国农村地区的医疗保障制度，但两者存在一些差异：

1. 实施时间：合作医疗在20世纪80年代开始推行，而新农合在2003年开始实施。

2. 资金来源：合作医疗主要依靠农民出资和政府扶持，而新农合还包括中央财政补助。

3. 保障范围：新农合的保障范围更广，包括重特大疾病保险、大病保险、门诊统筹等。

随着我国医疗保障制度的不断完善，合作医疗和新农合已经逐渐被城乡居民基本医疗保险所取代。

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