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土地承包经营权侵权纠纷责任普法

#综合咨询

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2026-05-25 11:38:00

曹清华

曹清华 律师

广东格典律师事务所

  一、案件定性

  该纠纷属于土地承包经营权侵权责任纠纷,电力部门未经你本人同意,仅凭借村书记意见,擅自在你的承包地(人口地)设立电杆,已构成土地使用权侵权。

  二、各方主体责任划分

  1.电力部门(主要责任方)

  根据《民法典》《土地管理法》规定,占用他人承包地,必须取得土地使用权人本人书面同意,并依法给予占地补偿。村书记无权替代土地权利人作出同意决定,电力部门未尽到审慎审查义务,是本次侵权的直接责任主体。

  2.村书记(过错责任方)

  村书记无权代表土地承包人同意占地,其出具同意意见的行为存在过错,需承担相应过错补充责任。

  三、权利人可主张的法律责任与诉求

  1.核心诉求一:排除妨害、恢复原状

  要求电力部门移除设立在你承包地内的电杆,恢复土地原有耕种条件。

  2.核心诉求二:赔偿经济损失

  主张电杆占地造成的土地占用费、青苗损失、复耕费等实际经济损失。

  3.核心诉求三:支付占地补偿

  若你同意保留电杆,可要求电力部门按照征地补偿标准,一次性支付占地补偿费,或逐年支付土地占用租金。

  四、维权实操步骤

  1.固定核心证据

  收集土地承包经营权证、现场电杆照片、视频、与村书记、电力部门沟通记录等。

  2.先行协商

  向电力部门发送书面沟通函,明确其侵权事实,限期协商补偿或移除事宜。

  3.行政投诉

  协商无果可向自然资源局、农业农村局、12345政务热线投诉举报。

  4.民事诉讼

  直接向法院提起民事诉讼,案由为土地承包经营权纠纷,主张上述侵权责任。

  五、实务关键提醒

  ⚠️村集体、村书记均无权处分村民个人的承包地,本人签字同意是法定必备条件,仅有村书记同意不具备任何法律效力。

  💡该类案件事实清晰,只要土地权属证据完整,权利人胜诉概率极高。

引用法条

民法典

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