甲方不支付工程款造成农民工欠薪怎么办

　　导读：甲方不支付工程款致农民工欠薪，需结合协商调解、投诉举报、法律程序及先行垫付制度综合维权。可先收集证据协商或申请调解，无果可向劳动监察部门投诉，或通过劳动仲裁、诉讼及强制执行追讨。接下来跟随小编了解具体步骤。

　　一、甲方不支付工程款造成农民工欠薪怎么办

　　甲方不支付工程款造成农民工欠薪时，应如何通过合法途径维权？需结合协商、投诉、法律程序及先行垫付制度综合解决。具体步骤如下：

　　1.收集证据：依据《保障农民工工资支付条例》，需收集证明劳动关系及欠薪事实的证据，如劳动合同、工资条、考勤记录、工程承包合同、结算单等，为后续维权提供依据。

　　2.协商与调解：直接与甲方（建设单位）或施工单位沟通，要求支付工程款以发放工资，协商时保留沟通记录（如微信聊天、录音）；若协商无果，可向当地基层人民调解组织申请调解，由调解组织介入促成双方达成支付协议。

　　3.投诉与行政处理：向工程所在地劳动监察部门投诉，提交证据材料，劳动监察部门会责令甲方限期支付；若甲方逾期不支付，将按应付金额50%-100%加付赔偿金。

　　4.劳动仲裁与诉讼：对投诉处理结果不满或甲方仍不支付的，可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求支付工资及赔偿；对仲裁结果不服的，可向法院提起诉讼，通过司法程序强制甲方履行支付义务。

　　5.申请强制执行：若法院判决甲方支付，甲方仍不履行的，可向法院申请强制执行，法院将采取查封、扣押财产等措施。

　　二、如何通过协商投诉等方式解决欠薪

　　如何通过协商、投诉等非诉讼方式解决甲方不支付工程款导致的农民工欠薪问题？以下是具体操作方法：

　　1.主动协商，明确诉求：与甲方或施工单位沟通时，需明确欠薪金额、支付期限，保留书面或电子协商记录（如微信聊天、邮件）。例如：农民工小王因甲方拖欠工资，携带工程结算单、考勤表等证据，当面与甲方沟通，要求其出具还款计划并签字确认，避免后续纠纷。

　　2.向劳动监察部门投诉：准备好身份证明、劳动关系证明（如工牌、证人证言）、工资欠条等材料，向工程所在地劳动监察大队提交书面投诉。例如：农民工小李向当地劳动监察部门提交了与施工队负责人的微信聊天记录（证明欠薪事实）、工友证言（证明工作时长和工资标准），监察部门受理后3个工作日内联系甲方，5日内促成双方达成支付协议。

　　3.申请基层调解：向当地司法所、社区调解委员会申请调解，提交证据材料，由调解员组织双方调解。例如：农民工小张与甲方就欠薪金额存在争议，经社区调解委员会调解，小张提供了施工日志和甲方签字的工程量确认单，最终双方同意按确认工程量结算工资，甲方承诺10日内支付。

　　4.利用行业监管与信用惩戒：若甲方为企业，可向其行业主管部门（如住建、交通部门）投诉，要求对甲方进行信用惩戒。例如：某建筑公司因欠薪被农民工投诉至住建局，住建局依据规定将其纳入行业黑名单，限制其参与新项目招投标，最终甲方主动支付工资。

　　甲方不支付工程款造成农民工欠薪怎么办

　　三、欠薪解决中建设单位先行垫付的情形

　　在甲方不支付工程款导致农民工欠薪时，建设单位在何种情形下需承担先行垫付责任？以下是具体情形：

　　1.建设单位未结清工程款：若甲方（建设单位）未与施工单位完成工程结算，且工程款存在未支付部分，农民工可要求建设单位在未结清工程款范围内先行垫付工资。例如：某政府工程项目已完工但未结算，建设单位尚欠施工单位500万元工程款，农民工可依据《保障农民工工资支付条例》要求建设单位先行垫付100万元工资，建设单位需在15日内支付。

　　2.施工单位无力支付或失联：若施工单位因经营困难无力支付工资，或施工单位负责人失联，建设单位需在欠付工程款范围内承担垫付责任。例如：某施工单位因资金链断裂停工，农民工无法联系到负责人，建设单位虽未完成结算，但需在已确认的工程量对应工程款范围内先行垫付农民工工资，避免欠薪扩大。

　　3.建设单位未提供工程款支付担保：若甲方未按规定提供工程款支付担保，导致施工单位无法及时收到工程款而拖欠工资，建设单位需承担全部垫付责任。例如：某社会投资项目中，甲方未提供工程款支付担保，施工单位多次催款无果后拖欠工资，农民工可要求建设单位在未支付的工程款额度内全额垫付工资。

　　4.工程存在违法分包或转包：若甲方将工程违法分包给无资质的施工队，导致欠薪发生，甲方需在欠付工程款范围内承担垫付责任。例如：某建设单位将工程违法分包给不具备资质的个人，该个人雇佣的农民工工资被拖欠，建设单位需在欠付该个人的工程款范围内先行垫付工资。

　　四、甲方不支付工程款的违法情形有哪些

　　甲方不支付工程款的违法情形有哪些？需结合工程建设相关法规及欠薪治理要求综合判断：

　　1.建设资金不落实即开工：政府投资项目或社会投资项目未落实建设资金即立项审批或颁发施工许可证，违反《建筑工程施工许可管理办法》。例如：某政府项目未完成资金审计即获批立项，导致后续工程款无法拨付，甲方拖欠施工单位款项进而引发农民工欠薪。

　　2.未按期清欠或发生新欠：甲方未按规定结清历史欠薪，或在项目实施中再次发生新的工资拖欠，违反地方治理规定。例如：某建筑公司因2024年欠薪被查处后，2025年又拖欠农民工工资，被行业主管部门限制参与新项目招投标。

　　3.未提供工程款支付担保：甲方未与银行签订工程款支付担保合同，或提供虚假担保导致拖欠工资，违反《保障农民工工资支付条例》。例如：某社会投资项目中，甲方未提供担保即开工，且无正当理由长期拖欠工程款，农民工可向监管部门举报，甲方将被限制新建项目并记入信用记录。

　　4.违法分包或转包工程：甲方将工程支解发包、转包给无资质的单位或个人，导致欠薪责任无法追溯，违反《建筑法》。例如：某建设单位将主体工程转包给不具备资质的施工队，该施工队拖欠农民工工资后跑路，甲方需承担违法分包的法律责任，在欠付工程款范围内支付工资。

　　5.政府项目资金拨付延迟：财政部门未按预算及时、足额拨付政府投资项目资金，导致甲方无法支付工程款，违反财政资金管理规定。例如：某政府工程项目财政拨款延迟3个月，甲方无力支付农民工工资，财政部门需承担资金拨付责任，保障农民工工资按时发放。

　　总之，甲方不支付工程款造成农民工欠薪需结合协商、投诉、仲裁诉讼及建设单位垫付等多途径解决，若甲方存在建设资金不落实、未提供支付担保等违法情形，农民工可依法要求其承担责任并通过法律手段维权。

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